Na een Woo-verzoek bewijst Holland Casino dat ze al sinds 2023 waarschuwen voor de negatieve gevolgen van de stijgende kansspelbelasting. Het ministerie van Financiën heeft hierop documenten vrijgegeven die dit staven. Een hogere belastingdruk dwingt om de RTP te verlagen met negatief effect op spelerservaring en marktdynamiek.
Overleg Sinds 2023 over Belastingdruk
Het ministerie van Financiën deelde bijna alle documenten uit het dossier, waaronder memo’s, e-mails en nota’s. Het staatsbedrijf verzette zich tegen openbaarmaking van interne analyses en huispercentages, wat door het ministerie is overgenomen. Slechts dertien van de veertien gevonden documenten zijn hierdoor openbaar gemaakt.
In de vrijgegeven materie staat te lezen dat een verhoging van de kansspelbelasting van 30,5% naar uiteindelijk 37,8% leidt tot een extra belastingdruk van €28 miljoen alleen al op speelautomaten.
HC gaf aan dat dit niet realistisch op te vangen is via een stijging van het bruto spelresultaat. Het staatscasino wees erop dat het doorberekenen van de belasting aan de consument lastig is, in tegenstelling tot accijnzen of btw.
Mogelijke maatregelen zoals een lagere RTP, hogere tafelminima of entreegelden werden besproken. Volgens het bedrijf leiden die tot kortere speeltijd, minder klanttevredenheid en een grotere kans dat spelers uitwijken naar illegale of buitenlandse aanbieders.
Concreet Ingrijpen in Spelvormen
Een opvallende maatregel die in de documenten wordt genoemd is het toevoegen van een tweede nul aan roulettetafels, waarmee het huisvoordeel verdubbeld van 2,7% naar 5,4%. Holland Casino noemde dit onaantrekkelijk voor vaste gasten, maar startte desondanks een pilot.
Bij gokkasten werd een RTP-verlaging besproken als minder zichtbaar alternatief. Maar volgens het casino heeft dit wel een grote invloed op de spelbeleving.
Maatschappelijke Rol en Zorg om Neveneffecten
Holland Casino onderstreepte in haar communicatie haar maatschappelijke opdracht. Ze waarschuwden voor neveneffecten van de belastingverhoging, zoals kansspelverslaving, verminderde innovatie en groei van het illegale aanbod. Volgens het bedrijf staat de belastingverhoging op gespannen voet met het bestaande kansspelbeleid.
Financieel Onder Druk
Het jaarverslag van Holland Casino over 2024 bevestigt de druk: het bedrijf sloot het jaar af met een verlies van €10,4 miljoen. De combinatie van hogere belasting en dalende inkomsten per bezoek, naast een forse daling van de online omzet, baart zorgen. Zonder beleidswijzigingen dreigt een liquiditeitstekort in 2027, waarschuwen de accountants.